欧盟《数字服务法》用户指引

欧洲议会和理事会 2022 年 10 月 19 日第 (EU) 2022/2065 号条例《关于数字服务单一市场并修订第 2000/31/EC 号指令》(《数字服务法》)(下称《数字服务法》)规定了欧盟范围内提供数字服务的规则,并要求我们额外公开以下信息:

• Telegram 上不允许的内容
• 我们如何审核内容
• 我们针对滥用可采取的措施及如何解除限制
• 我们使用哪些推荐系统
• 如何联系 Telegram
• 欧盟境内服务的月均活跃接收者

对于在欧盟境内访问 Telegram 的用户,本指引构成我们服务条款的组成部分。

Telegram 上不允许的内容

为维护面向所有用户的安全数字环境,我们在公开平台上限制以下行为:

• 垃圾信息。我们禁止未经请求或不需要的广告,以及任何形式的商业骚扰。
• 宣扬暴力。我们禁止号召暴力、恐怖主义、为恐怖组织募集资金等。
• 非法性内容。我们绝不允许儿童性虐待材料(CSAM)、兽交,以及未经同意发布性相关材料。
• 在大多数国家/地区被认定为非法的活动。这包括虐待儿童、售卖或提供非法商品与服务(毒品、枪支、伪造证件)、分享他人个人详情以恐吓或欺凌(人肉搜索/doxing)等。

所有示例仅为说明,并非穷尽列举。

我们如何审核内容

为应对公开平台上的滥用,我们对公开内容采用人工智能与人工审核相结合的方式,并处理用户举报。我们始终优先采取尽可能少限制的措施,以维持安全的数字环境并果断处理恶意内容。某些限制可能自动施加或解除,但任何关键限制均须经人工审核员批准。

我们可采取的措施

Telegram 可临时或永久暂停你账号的某些功能,例如与很可能不认识你的人通讯,或创建并参与公开社区。从事冒充或试图诈骗其他用户的账号、机器人(Bot)和社区,可能被标记 FAKE 或 SCAM(诈骗)标签,并显示在其公开 Telegram 资料上。如发生严重违规,审核员可能封禁或删除用户、机器人(Bot)、帖子、频道和群组。

除非适用法律禁止,我们将通知你对账号施加的任何限制,并指导你如何可能解除这些限制。某些限制可能自动解除。如果我们有误,将解除或更新你的限制,并相应地告知你。

推荐系统

Telegram 不使用内容推荐算法来放大热门内容,或根据你可能喜欢的内容进行更多推荐。全局搜索仅显示与你查询部分或完全匹配的结果;频道和群组按订阅者数量排序,已认证账号优先列出。来自你所在国家/地区的搜索结果会被优先展示。订阅某个频道后,或从其信息菜单中,你可以查看与当前频道订阅者重叠的相似频道列表。

用户如何联系 Telegram

如需联系 Telegram,可使用 @EURegulation 机器人(Bot)。该机器人作为《数字服务法》下的统一联络点,接收用户来信。

如何举报非法内容

你可以在此页面将内容举报为非法。

请注意,若你依据《数字服务法》举报非法内容,系统将提示你提供更多详情,包括你的姓名、联系方式,以及说明相关内容为何违法的清晰且有说服力的解释。若你提供的信息不足以支持该举报,我们可能不得不驳回;若你反复提交明显毫无根据、欺诈或误导性的举报,我们可能暂停处理你的通知和投诉。

《数字服务法》第 13 条下的法律代表

希望依据《数字服务法》联系 Telegram 的欧盟成员国主管机关(定义见《数字服务法》第 49 条)、欧盟委员会以及欧洲数字服务委员会(下称委员会),可向欧洲数字服务代表(EDSR)获取必要联系方式。EDSR 是 Telegram 依据《数字服务法》第 13 条指定的代表,注册地址为 Avenue Huart Hamoir 71, 1030 Brussels, Belgium。可通过电子邮件 [email protected]、电话 +32 2 216 19 71 或邮寄联系 EDSR。可接受英语和法语请求。

成员国主管机关的联络点

希望依据《数字服务法》第 9 条或第 10 条提交请求、但并非《数字服务法》第 49 条所指主管机关的欧盟境内机关,可向 EDSR(见上文)获取 Telegram 指定联络点的联系方式。

范围外请求

请注意,上述联系方式仅供《数字服务法》第 49 条所定义的主管机关、欧盟委员会、委员会,以及依据《数字服务法》第 9 条或第 10 条提出请求的欧盟相关机关使用。超出指定范围的请求可能不予处理。

欧盟境内服务的月均活跃接收者

Telegram 所提供服务中的某些非核心部分,可能构成《数字服务法》下的“在线平台”。截至 2026 年 8 月,这些服务在此前 6 个月内的欧盟月均活跃接收者显著少于 4500 万——低于被指定为“超大型在线平台”所需的门槛。